为提升我市红十字会人员和志愿者对目标人群的救助能力，当好政府人道救助领域的助手，2008年市红十字会以国际联合会加强型能力建设（ICB）项目在我市试点实施为契机，在能力建设方面主要开展了以下活动：
1、开展“博爱在天中”募捐活动。为搞好今年“5.8”世界红十字日纪念活动，市红十字会走出传统的单一宣传模式，提前制定了《“博爱在天中”募捐活动实施方案》及《博爱在天中救助金管理办法》，虚活实做，开展救助募捐，并争取市政府办公室转发了市红十字会关于开展“博爱在天中”募捐活动实施方案（驻政办文[2008]28号）。文件规定从2008年开始，在每年的“5.8世界红十字纪念日”期间，为因灾因病返贫等弱势人群进行一次专项募集活动。2008年5月7日市政府举行了市直各单位和县区分管领导参加的启动仪式，市红十字会全体人员分三组赴各机关企业劝捐，采取多种措施募集资金，共接收捐款46万多元。2009年5月8日，市政府发文，开展了“博爱在天中——捐出一天收入，救助弱势儿童”的活动。据不完全统计，全市红十字系统已募集资金40多万元，建立起了稳定的筹资渠道，增强了救助实力，并对大病返贫、因灾致贫者实施了救助，惠及了弱势群体。

2、2008年初，市红十字会与市公路局联合实施了“爱心济困助学行动”。市公路局筹资3万元，对黄淮学院等市内五所大中专院校50名特困生实施了救助，改善了他们的生活境况。

3、2008年元月，市红十字会与解放军159医院联合开展了以送医送药为主要内容的“送温暖”活动。市政府副市长张德轩、副秘书长谢富田亲自参加启动仪式。159中心医院韩西院长及全体领导班子成员，各科专家近20名携带近16万元的药品，先后深入泌阳、驿城区乡村为近3000名群众诊病治病，受到了广泛好评

4.顺利实施了加强型能力建设（ICB）项目。中国红十字会总会和红十字与红新月国际联合会合作开展的“加强型能力建设”（ICB）项目争取到我市实施，是国家红会、省红会对我市红会工作的信任和支持。项目的模式是建立（1+X），时间三年，项目的目标是通过强化培训，改善目标人群的生活境况，提高红十字会工作人员及志愿者的素质，提升服务能力，扩大志愿者队伍并完善志愿者的标准化管理，健全内部和外部的协调与沟通，提高红会的形象和各个层次动员资源的能力，积极探索，总结经验，在全国推广。

      按照项目计划要求，08年10月—12月，市红十字会做了如下工作：（1）开展了“ICB”项目前期宣传工作；（2）编制了三年项目规划和预算；（3）组织了市、县、试点乡领导20人外出考察学习；（4）在西园宾馆举行了80人参加的各级红十字干部和志愿者骨干培训班，并邀请国家红会、省红十字会有关专家领导来驻授课，培训出了第一批实施项目的骨干队伍；（5）开展了对目标人群的基线调查；（6）筹资13.5万元对部分项目目标人群，因灾因病致贫者，优秀特困生实施了一次救助济困活动。09年3月又举办了易受损性能力评估（VCA）培训班。以上这些工作的高质量完成，受到了国家红会项目办和省红会领导的表扬，目前该项目正在顺利实施中。